沪深北交易所联合发布ESG信息披露指引 公开征求《可持续发展报告》意见

纵横网（izongheng.net）  为进一步规范上市公司在可持续发展方面的信息披露，引导其积极践行可持续发展理念，并推动上市公司实现高质量发展，沪深北三家交易所于2月8日联合发布了《上市公司自律监管指引——可持续发展报告》，并向市场公开征求意见。

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该指引的核心内容主要涵盖以下三个方面：

首先，建立了全面的可持续发展信息披露框架，要求上市公司围绕治理、战略、影响、风险和机遇管理，以及指标与目标等核心要素，进行深入分析和披露。这一框架的设立旨在帮助投资者和利益相关者全面了解上市公司在应对和管理可持续发展相关议题时所采取的行动。

其次，明确了环境、社会、公司治理三大领域的披露议题。在环境信息披露方面，特别强调了应对气候变化、保护生态系统和生物多样性、推动循环经济以及能源使用等关键议题。社会信息披露则聚焦于乡村振兴、创新驱动、科技伦理、供应链安全以及平等对待中小企业等方面。而在公司治理信息披露上，专门设置了反贪污反贿赂、反不正当竞争等议题，以引导上市公司建立健全的风险管理制度、培训体系和监督体系。

最后，考虑到我国上市公司在气候披露等方面的基础相对薄弱，指引适当降低了部分议题的披露难度。例如，对于上下游产业链和联营合营企业的碳排放、情景分析等方面，指引并未做出强制要求，以鼓励公司逐步加强披露，实现稳健起步。

在实施方面，指引采用了强制披露与自愿披露相结合的方式。对于持续被纳入上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司，将强制要求披露《可持续发展报告》，同时鼓励其他上市公司进行自愿披露。此外，指引还强调了定性披露与定量披露的结合，要求上市公司对重要议题进行深入的定性和定量分析，以便于投资者和利益相关者进行比较。

为给予上市公司充足的时间进行能力建设和准备，指引为强制披露的公司提供了过渡期安排和其他缓释措施。例如，这些公司可以在2026年首次披露2025年度的《可持续发展报告》。

据统计，2023年沪市共有1023家上市公司披露了相关的社会责任报告、ESG报告或可持续发展报告，披露率达到了47%，创下了新高。同时，在融资端和投资端，交易所也积极支持可持续发展相关的企业和投资产品，如新能源和节能环保企业的IPO、低碳可持续新兴行业的再融资，以及ESG等可持续发展指数和ETF产品的发布。

此次指引的发布标志着我国上市公司在可持续发展信息披露方面迈出了重要的一步，将有助于推动上市公司更好地践行可持续发展理念，实现高质量发展。