北大国发院李玲：中国制药行业快速发展迎来机遇期

12月21日，新浪财经2023医药与资本论坛于本周四在北京盛大召开，吸引了谭勇、李玲、刘国恩、俞熔、钟勇、Anny Liu、刘纪鹏、马雪娇、尹烨、蔡磊、劳志明、林园、朱国广、罗佳荣等多位业界大咖的参与，共同探讨医药行业的高质量发展与投资机会。

北京大学国家发展研究院教授、中国健康发展研究中心主任李玲展望了中国医药创新的未来发展。她表示，中国制药行业已经进入了快速发展的机遇期，这一点已经可以确定。在经济好的时候，人们需要药物来维持健康；而在经济不好的时候，人们更加依赖药物维持自身的健康。目前，以中国为首的非OECD国家的医药研发投入持续增长，从2016年的140亿美元增长至2022年的166亿美元。华润、中国医药、广州医药等公司已经成长为世界500强企业。

中国医药行业正迎来第一个全新机遇，这是整个中国工业化转型升级和高质量发展的一部分。然而，制药业仍然是我们的短板，国家各项政策都在促进中国制药业的发展，尤其是新冠疫情加速了中国医药行业的创新。

很多新药正在获批过程中，因此我们可以期待未来三到五年，中国医药行业将进入快速发展的阶段。

李玲表示，发挥规模经济是中国医药行业发展的一个重要方向。在疫情期间，无论是核酸检测还是疫苗生产，规模效应带来了巨大的收入和利润。

此外，政府虽然通过集中采购降低了药品价格，但从另一个角度来看，只要药品进入报销目录，更多的老百姓将使用这些药物，市场规模也在不断扩大。

以下为发言全文：

李玲：大家下午好，刚才谭勇会长给了非常好的开场，好像很多我要讲的内容他已经都讲完了。我今天跟大家分享的是医药行业高质量创新发展的新机遇。

2023年快结束了，年末的时候我们看到的好消息是美国的知名智库的研究报告显示，中国七大战略行业领先世界，而且不是一般的领先，是遥遥领先。什么意思呢？就是中国的产能产量加起来，中国一个国家是所有其他国家加起来的总和还要多得多。在计算机、电子产品、化学品、机械设备、机动车、基本金属、金属制品、电器设备领域世界领先，中国现在是世界上最强大的制造国家。但是，弱一点的就是制药，所以美国仍然保持优势的是制药、信息技术，和信息技术的服务。但是这个报告里面也说，虽然世界上其他国家在制药、信息技术和信息技术服务方面超过中国，但是这种主要地位是不可持续的。因为他们大概也读了我们的“十四五”规划，我们国家创新加了一个面向人民生命健康，所以在整个“十四五”规划里面，我们的生物制药行业、人工智能都是我们的重点发展产业。也就是说，中国到了制药行业快速发展的机遇。

刚才谭勇会长讲我们现在面临一个不确定的世界，但是制药行业其实是确定的，经济好要吃药，经济不好吃的药更多，因为病人会更多。所以你就看全球药品市场的国际趋势就是一路涨的，这是一个确定的事件。人民对美好生活的向往寿命越来越长、老龄化，全球的药品市场都是一路在上涨的。目前，全球的药品市场还是美国、欧洲、日本，他们是主要的。但是我们中国在奋起直追。前十大药品研发均来自于跨国企业，我们中国医改2009年的时候，全国的药企加起来一年的销售值不如辉瑞一家，但是现在这个局面已经改变了，我们的研发也在增强，但是他们毕竟是历史更悠久，所以主要的研发投入还是他们，所以大部分研发都是来自于发达国家，但是目前以中国为首的非OECD国家的研发在快速的上升。大家看，我们2016年的研发是140亿，2022年已经是166亿美元。我们看世界五百强里面，中国的制药过去是没有的，现在我们有华润、中国医药、广州医药，尽管我们现在的医药跟国外的不太一样，我们主要是销售，但是毕竟能进入五百强，我相信未来中国会有更多的世界级企业，真正的制药企业进入五百强。

中国医药行业其实面临着第一个新的机遇，过是整个中国工业化在转型升级，高质量发展。而制药是我们的短板，国家各项政策都在助力中国制药业的发展，特别是这次新冠疫情加速了中国医药的创新。因为这次我们没有，一开始检测剂没办法进口，所以只有自己造，但是中国造的又好又便宜。特别是这次核酸检测给大家非常大的启示，因为我们过去用罗氏，包括美国到现在他们的核酸检测大概还在200-300美元检测一次，因为他们的成本高，他们从最开始的3000多美元到现在还要在两三百美元，我们中国后来这样大规模的政府采购，最后10个人混合的基本上比白菜价还便宜，低于1元钱，单管也就16元，而且所有的检测剂的公司都是赚的盆满钵满。所以中国这样人口巨大的国家，我们在制药方面不仅仅可以有领先技术，还可以物美价廉。

第二就是疫情，检测剂和新冠疫苗都给了中国医药出海的机会，因为大家都知道医药过去不太容易，有很多的壁垒，比一般的贸易壁垒要大很多。但是这次我们在三年抗疫中，它成了我们出口的主力产品，而且极大的提升了中国制药行业的发展。2018年-2021年的数据，我们都是快速发展，从收入到利润，到申请的专利，到研发经费的支出。特别是刚才谭勇会长已经讲了，我们现在本土的一些研究已经走在最前面，像百济神州、恒润、复星，他们的研发投入也在不断增加。所以我们可以说，中国从在前沿的制药几乎是为零的状态，现在已经在逐步从跟跑，到现在有些可以并跑，甚至可以领先。所以我们整个医药发展，新药的研发现在真的是蓬勃发展的态势。

而且很多我们的新药都在获批过程中，所以应该期望未来三到五年，可能是中国医药行业加速发展的一个时期。

刚才谭勇会长也讲到新医改也给了我们医药制造非常大的机遇，因为我们的政府、我们的医保不断在加大买单能力，老百姓的收入水平也在上升。所以大家可以看看，如果从2004年非典以后，医改开始，一直到现在整个中国医药行业的变化可以说是天翻地覆，新医改也在给我们医药行业的发展新的机遇。这是我国医药工业总产值的发展，大家看那两条线下面黄色的部分是我们GDP的增长率，上面蓝色的是医药工业总产值的增长率，远远的高于GDP。所以就可以看出我们这个行业真的是这些年的发展非常好。尽管跟发达国家对比有差距，但是我们在快速的追赶过程中。还有我国医药销售的统计，现在已经近1.8万亿的市场规模。

当然，医改也给我们带来了挑战。相信各个医药行业的人都知道我们的集采，压价是比较厉害的。但是大家可以看看，我觉得集采通过这几年的探索以后，应该规则已经基本稳定，刀也越磨越钝了，没那么夸张了，所以进入了比较稳定的状态。大家可以预测，集采可以极大的推动国内的头部企业的发展。因为中国是个巨大的市场，只要拿到这个市场，其实未来对我们医药行业的发展就可以有个稳定的预期。

医药行业高质量创新发展，我觉得我们的新机遇还是跟整个中国的发展是连在一起的。特别对于我们这样一个人口规模巨大的国家，发挥规模经济，促进我们医药行业的发展，可能是中国可以探索的路。因为从疫情期间，我们就看到无论核酸检测还是疫苗，规模巨大了以后，实际上可以在白菜价的基础上还是有很好的收入和利润。

所以我们要充分利用的：第一是我们人口规模的经济，中国拥有巨大的人口基数，有着大量的医药需求，同时也有丰富的临床试验与基因库，这个我们要用好。第二是医疗保障的规模经济，我们的医保水平在不断提高，政府尽管集中采购以后价格降低，但是从另外一个角度，你只要进了报销目录，进了集采，更多的老百姓就会来用这个药。其实市场规模是在扩大的。

第三是我们有生产规模的优势，仿制药的国内需求量集中于现在的集采，其实是增加我们市场的集中度，将这个需求集中于有限的企业，其实可以扩大我们的生产规模，来降低我们单位的成本，保证生产质量的同时，可以使企业的利润维持他再研发、再发展的需求。还有就是研发的规模优势，政府可以通过产业政策和园区的建设，现在高新区里面都有创新药、生物药基地，通过政府和市场还有资本的合力，来促进医药产业的集聚，而且整合产业链上下游以及高校科研机构，形成产业链的优势来提高我们新药的研发和创新能力。

医药行业还有个高质量发展的新机遇，就是充分利用大数据智能化的新技术。我们国家在第四次工业革命，智能化已经遥遥领先。无论是在应用、研发和未来的产业布局上都在遥遥领先。我们更应该把这个赋能到我们的医药研发、生产、上市，应该创新模式，就是在智能化、信息化、智慧化的态势上来重新布局。所有跨国公司的领先是工业化以后的思路，我们未来是信息化、智能化、大数据、AI的研发创新模式，尤其中国有这样大的数据优势。所以我们医药行业的创新发展要紧跟国家战略，我们可能要进入发达国家壁垒还是比较大的，但是我们现在的贸易主要伙伴已经是“一带一路”的沿线国家，所以“一带一路”国家现在的战略也是健康先行，沿路给他们送健康，我们的医药应该顺着国家战略出去，这样就可以更大的扩大规模。

还有人民健康是我们社会主义现代化的重要标志，中国式的现代化是服务于人民健康的。我想我们医药的研发生产都应该朝着这个目标走。所以我觉得如果把这些优势和机遇集合起来，中国应该在不远的未来就会出现一批世界级的中国医药企业。到那个时候，我相信在座的各位会在里面成为领跑者。

谢谢大家。