韩国应对人口老龄化问题引入近百万外劳，主要是中国和东南亚人

【纵横网讯】自1990年代初，韩国因工业快速发展需求大量劳动力，开始引入中国和东南亚国家的外籍劳工，以降低工资成本并填补当地居民不愿从事的“3D”低薪工作，即“脏（Dirty）、累（Difficult）、险（Dangerous）”。尽管目前许多工厂已迁移至海外，但面临国内人口老龄化问题，尹锡悦政府正考虑扩大引进外劳，以补充劳动力市场。

根据韩国《最低工资法》，外劳的薪酬可能达到日本的两到三倍，这使得韩国成为东南亚等地许多人工作的首选地。日本三菱日联的调查显示，2022年韩国制造业、建筑业、农畜产业的外劳平均月薪为27.1万日圆（约1.3万港元），高于日本的平均21.2万日圆（约1万港元）。《韩国经济》5月报道称，一名20岁的柬埔寨人表示，其兄在日本农场工作月薪700美元，而其叔叔在韩国农场的月薪则高达1500美元。

韩国统计厅数据显示，2023年15岁以上的外籍就业人口达到92.3万人。根据韩国僱用劳动部截至今年3月的资料，持有低技术工种所需E-9签证的外劳超过26万人，其中80%的低技术外劳从事制造业，农畜和渔业各占11.7%和4.6%。尼泊尔籍外劳人数最多，其次是柬埔寨、越南、印尼和缅甸。

中国人是韩国最大的外籍人群，根据法务部去年数据，人数超过94万人，但在E-9签证外劳中仅排名第15。然而，不包括签证逾期滞留者，一些非持工作签证但有合法居留、合法工作的外国人，并未在劳工部的外劳数据上反映。例如，在华城工厂火灾中，《朝鲜日报》报道中国死者至少有13人持有“海外同胞”签证或“结婚移民”签证。

考虑到韩国的低生育率，政府正在检讨人手流失最严重的行业对外劳的需求，例如允许食肆和酒店服务业聘用4500余名外劳。6月19日，政府提出外籍家佣无需按最低工资聘用的方案，以及招募留学生、外劳配偶的提案，但这引发了歧视外劳和不符合国际劳工法例标准的争议。