《财经调查》的记者发现,眼下市场上,有部分教育咨询公司竟向学生家长提供空挂学籍的门道,甚至有个别的中职学校私下在售卖学生的学籍。
个别教育机构暗藏“学籍挂靠”业务
明知故犯!应对监管游刃有余
《中小学生学籍管理办法》的相关国家政策规定如下:
然而《财经调查》的记者却发现市场上有些教育机构正在从事着“学籍挂靠”的生意。
位于郑州的科文教育咨询有限公司管城分公司,这家公司在网络上宣称自己从事教育信息咨询业务已达十余年。在联系中,公司的工作人员向记者表示可以办理“学籍挂靠”,属于“人籍分离”,费用要2万元。但这是违法的,为了躲避监管,一切操作必须用现金。
除了这家公司,武汉市汉阳区畅行商务服务中心、武汉益拓科技有限公司、河南省初派商贸有限公司、武汉习锋教育咨询服务有限公司都能做着类似的“学籍挂靠”业务。
这些教育机构会让学生家长提前支付一笔大约2万元的“操作费”,这笔费用也被这些公司称为“关系费”。
在调查中,这些教育机构告诉记者,凭借他们这几年来帮助学生空挂学籍的经验,他们应对教育部门的监管也是游刃有余,他们无不笃定地告诉记者,通过他们,进行空挂学籍是毫无风险的。
定期打卡取代到校上课
躲避监管 暗藏玄机
8月,《财经调查》记者来到了位于武汉市的武汉信息工程职业学校。这所学校的校园里,到处都能看见正能量的宣传语,然而这里的工作人员却对“学籍挂靠”这种违法的事情,明知故犯。
武汉信息工程职业学校明面上严格按照完整的报名资料、正常的报名手续、统一的学费标准,来完成记者提出的学籍挂靠事宜,但私下里却对教育部门的监管早就想好了应对方案,要求挂靠学生要出席每年一次的秋季点名,然后学校就给开病历,办因病休学。学生就不用到校上课了。
《中等职业学校学生学籍管理办法》中有如下规定:
近年来,国家加强对招生工作督促检查力度,重点排查违规招生的学校,及时纠正各种违规违纪招生行为,明文规定,重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象,对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生,要及时清退。
学校铤而走险提供“学籍挂靠”
骗取国家补助谋取不正当利益
武汉市天工技工学校提供的“学籍挂靠”收费标准是9900元,由于学生不到校,所以不产生其他杂项收费。
但在调查中,记者发现有些学校为了做成“学籍挂靠”的生意,居然帮助家长骗取国家补助金。在河南郑州的辅读中等职业学校,空挂学籍的一年费用是12600元,为了让前来暗访的记者能少交点钱,促成生意,工作人员竟承诺用申请国家补助金的方式来减免一部分费用。
按照国家优惠补贴政策,学生家庭可以申请1900元的减免学费资助、国家助学金2000元和学校的首次参观费1000元,也就是说,学生来空挂学籍,只需要交7700元。而这些减免的费用并不是直接在总金额上减免,而是交完全款后再打到学生的银行卡上。
记者走访了新郑航空科技中等专业学校、郑州汽车工程职业学院(中专部)、郑州绿业信息中等专业学校,这些学校无不直言他们可以为学生空挂学籍。但工作人员都告诉记者,要想顺利空挂学籍,除了学费外,住宿费、书本费、保险费、体检费都需要支付。
除此之外,记者调查的这些学校,为了逃避主管部门的监管,无一例外都要求空挂学籍的学生,必须定期到学校打卡,以此证明这个学生是在校正常就读的学生。
从学费到杂费,从开学报名到建立学籍,从空挂学籍到定期到校打卡,这些表面文章做足了之后,这些学校的工作人员向记者保证,三年后,空挂学籍的学生就可以拿到学校颁发的毕业证。