铁塔工作交接中的重难点

项目的建设过程中，会经常发生设计单位变化的情况，新入围的设计单位与业主、原设计单位等的配合对接至关重要，需要提供一个详细的对接服务方案，明确双方的职责和期望，以确保项目在交接过程中不会出现混乱。

一、组建工作交接小组

为确保项目承揽后工作的顺利开展，新入围公司认真研读建设要求，充分的掌握了该项目特点、要求以及存在的问题。

如新入围公司项目承揽，将在公司领导下成立过渡期工作交接小组，并与铁塔公司、原设计单位组成联合交接小组，对工作过渡期间需要交接的内容进行梳理，并统筹协调解决。

二、工作交接小组职责

新入围公司过渡期工作小组组长由本次项目承揽项目总负责人担任，负责工作小组的组织与管理，根据业主的具体要求，确定项目过渡期组织形式，制定项目过渡期实施计划并严格执行，明确进度、质量的控制者及其责任，使项目过渡期的各项工作落到实处。组长同时作为与业主、原设计单位的接口人。小组成员将从项目组骨干人员中选拔。

新入围公司项目承揽后，过渡期工作小组将立即与业主取得联系，并在业主协调下积极与原设计单位联络，确定原设计单位过渡期相关负责人员。

过渡期工作小组将首先对接业主项目经理，确定工作小组及项目组成员与业主具体对接方案，对接后着手与业主确定需对接的相关资料。

三、明确交接资料

（1）站点及规划信息

站点信息包括站点的经纬度、塔型、天面、设备厂家、设备数量、进出光缆数量、租用方等，新入围公司将以此为根据形成完整的站点信息库，作为后续设计工作的基础数据。

规划信息包括前期规划资料、已收集到的电信企业网络发展规划资料、城市规划资料和网络优化数据等。

（2）前期项目立项及执行情况信息

新入围公司作为新入围服务商，通过对前期项目情况的了解，可使新入围公司更好的了解业主的项目流程、建设内容、网络现状，更好的为业主服务，加快与业主的磨合进程，尽快开展工作。

（3）尚未完结项目信息

对于尚未完工的在建项目，首先应了解诸如规划、可研等相关前期文件资料，与业主及原设计单位确定项目进度，并共同确定后续工作分工。如由新入围公司负责后续工作，将立即进行项目跟进，严格按照业主要求，无论原设计单位是否已进行勘察，新入围公司将组织人员进行重新勘察，获取第一手现场资料。如经沟通确定由原设计单位完成项目后续事宜，新入围公司将全力配合，并在原设计单位沟通不便时充当中间人角色，推进项目尽快完成。

（4）运营商、施工、监理等单位相关接口人信息

铁塔公司主要服务对象包括移动、电信及联通等通信运营商，主要负责铁塔建设、维护、运营，基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护。新入围公司项目承揽后，为更好的获得第一手资料及用户需求，将在业主同意的基础上，通过业主项目经理积极与运营商接口人联系，了解不同用户的个性化需求，更好的为用户服务。

为后期顺利开展工作，新入围公司积极对接铁塔的施工、监理等合作单位接口人。

（5）相关管理流程信息和平台操作流程

新入围公司作为设计单位，在完成需求收集、方案编制、提交设备材料清单、编制预算及绘制图纸等工作的同时，为更好的完成各项工作，新入围公司将全力协助业主的管理工作，如工程立项、工程实施、工程竣工结算、项目结款等流程中所需文件的编制及提交等。如新入围公司有幸项目承揽，将立即与业主沟通相关工作流程，平台操作流程，做到与原设计单位的无缝衔接。

四、工作交接的进度安排

根据需要交接内容和工作要求，初步制定15天的过渡期工作交接计划（可根据省公司、项目承揽地市和区分公司要求进行调整），确保过渡交接期间的工作顺利开展、交接资料清晰明确、项目承揽区域建设任务不受影响。

五、工作交接流程

我司在项目承揽后将与业务单位、原设计单位组成联合工作组，明确工作交接流程，并在过渡期间与原有设计院进行联合办公，确保交接质量。

图一-1 工作交接流程图

六、工作交接进度保障措施

在过渡交接期间，我司会密切与原有设计单位进行合作，加强设计进度管理，确保按建设单位要求按时完成工程设计任务，新入围公司在工程项目的进度管理上采取如下措施：

1）细化和合理安排工作流程：组建起高效运作、经验丰富、沟通畅达、思维创新和人员稳定的勘察设计团队，并配备高水平的项目负责人。设计人员及时与铁塔相关部门进行面对面的交流，主要了解各项工程的情况及具体时间安排及要求，然后根据工程的具体要求，从铁塔的现有网络实际出发，深入调查研究，做好资料搜集、分析、研究工作，力争在有限的时间里将工作做深做细；另一方面，积极与各部门联系，虚心听取各方意见，以期使方案达到指导性和可操作性强的要求。

2）建立固定接口和热线联系，加强外部沟通及内部沟通。为保证信息畅通，服务及时，对外建立固定接口，设置专门联系人，建立起项目组以及更高级别直通机制，强化沟通，提高运作效率。对内强化统一管理和规范化要求。

根据工程实际情况，新入围公司全程采用ISO9000质量管理体系对本次工程进度进行管理，对工程的各个环节都进行跟踪管理。整个设计方案包括以下十六个阶段：

（1）项目策划、启动：对整个项目的设计流程进行策划，并制定好各个环节需要完成的设计任务和各环节的时间节点。

（2）事先指导书：结合工程实际情况，编制工程总体事先指导书和专业事先指导书。

（3）现场查勘：组织设计勘察人员，与建设单位密切沟通，并开展项目查勘、数据调研，获取设计的第一手资料。

（4）查勘报告及设计图纸：根据建设单位的设计范围和深度要求，结合查勘数据，出具查勘报告和设计图纸。

（5）设计文本及预算：根据设计图纸，结合项目投资规划，整合项目资源，出具设计文本及设计预算。

（6）设计方案及评审：根据编制项目的整套设计方案，包含设计图纸、设计文本及设计预算，并组织设计评审，就方案的合理性、可行性等方面进行评审。

（7）互提资料：通过互提资料环节对设计信息进行全面的了解。

（8）设计验证：对设计方案的验证环节确保设计方案的合理可行。

（9）设计文件审核：严格执行新入围公司的三级审核制度，对设计文件的格式、内容进行逐级审核，保证设计文件的质量。

（10）完成设计会审文件：根据建设单位的要求，按时出版设计并分发给建设单位的相关部门。

（11）设计会审：参加建设单位组织的设计会审。

（12）完成正式设计文本：根据设计会审纪要进行修改完善，并提交最终的设计文本。

（13）设计批复：以建设单位设计批复确定的建设方案、建设规模和投资为依据，指导工程建设。

（14）正式设计合同签订：根据设计批复情况，签订正式设计合同。

（15）设计交底：配合建设单位对项目实施过程中的各个环节进行设计指导，提供咨询和技术服务。

（16）施工配合：对项目施工的全过程进行跟踪、配合。

对于工程项目设计进度，我方做如下承诺：

我方将在委托之日起2日内向具体项目业主提交项目组人员组织结构、设计进度和组织计划。

我方将在委托之日起3个工作日内向具体项目业主提交设计方案，由具体项目业主指定代表签字确认。我方承诺，可应具体项目业主要求的时间适当提前提交。

自具体项目业主通知之日起10个工作日（以工期为准）内，我方完成设计及其修正任务，并提交完整的设计文件（包括全套文件的电子文档），由具体项目业主最终会审并由指定代表签字确认。我方承诺，将根据具体项目业主的要求适当提前提交。

具体项目如有特殊设计周期要求的，以具体项目业主要求为准。

同时针对16个关键节点做以下时间进度安排：

七、过渡期质量保障措施

在过渡交接期间，我司将认真学习铁塔公司质量要求，密切与现有设计单位配合，对过渡期承接的项目，严格按照铁塔公司和我司的质量要求进行质量控制。

1、设计控制目标 

新入围公司将把铁塔的工程设计作为院重点工程实施管理，具体陈述如下：

（1）管理等级:院级管理工程设计项目；

（2）质量目标：确保质量为优秀设计；

（3）质量标准：整个设计阶段严格按国家现行有关设计规范、规程，强制性条文和标准进行设计，设计深度符合公司依据《通信工程设计文件编制深度规定》编制的各专业设计深度要求；

（4）质量控制：整个设计阶段严格按照ISO9001的国际质量标准体系制定的YADI《质量保证手册》实施运行管理；

（5）保证措施：加强本工程设计项目组的全面管理，严格执行设计质量、设计进度、现场服务的奖罚制度。

（6）新入围公司承诺在设计过程中会与铁塔、施工队、监理、厂家、原设计院等单位密切联系和合作，对本工程项目的各个单位工程设计与铁塔进行紧密的沟通和协商，特别是在方案制定阶段，充分体现整体规划思路和精神。

2、设计质量承诺及保证措施 

（1）为使铁塔资金的有效投入，确保设计质量，从规划、设计方案到施工图设计文件交付，严格按照ISO9001的国际质量标准体系制定的YADI（质量保证手册）实施运行管理。

（2）严格按国家现行有关设计规范、规程、强制性条文和标准进行设计。

（3）所设计的项目优良品率确保100%。

（4）按国标、行业标准以及铁塔有关规定提交通过施工图审查的设计文件。

（5）实施项目质量责任制，项目负责人——各专业负责人——单项负责人——各专业设计人。如出现重大质量问题，分别处罚责任人设计产值的5%，10%，15%。

通过有计划地开展设计输入和输出的评审，设计过程中阶段性输出的评审和验证，以及设计确认，设计更改等活动，实施全过程的设计控制，确保设计输出，满足规定的要求，保证设计质量得到控制。

八、其他注意事项

1、进度方面

根据项目情况，勘察设计人员与地市分公司进行交流，及早熟悉物业、施工、监理等有关部门接口人员，获取电话、邮箱等联系方式并收集相关资料；分组进行实地勘察，收集现场第一手资料；与各地市分公司交流勘察情况，并形成现场勘察初步小结；勘察结束后，向省公司主管及相关部门汇报勘察情况及方案变动情况，并对现场未能解决的遗留问题进行讨论，最后形成会议纪要和最终方案；进行勘察资料的系统整理工作，并提供详细的设备清单；

为确保工程如期完成，根据工程规模和进度要求拟定进度计划十分必要，拟定进度计划如下：

2、应急方面

在面对突发事件时保证人员的稳定及移动电话、电子邮件等联系方式的畅通，以便双方及时沟通。

同时加强首问负责制，要求不论建设单位因突发事件找谁，不论是否是本人负责的内容，都要负责联系相关人员给以明确答复，不得推脱让建设单位的人再自行联系其他人员。

在应对突发事件的过程中，我们将严格执行国家的有关法律法规，尊重并贯彻甲方的意见，维护甲方的利益，把向甲方提供优质的应急服务。

新入围公司本着想业主之所想，急业主之所急。在项目服务过程中积极应对突发事件，与业主密切配合，随时随地提供全过程、全方位的服务，保证各项工作的顺利进行。

新入围公司对进度补救措施有一套完整的方案，当进度出现问题时，规范应急项目承接工作和措施。确保客户的应急服务需求得到快速、合理、准确的解决。

新入围公司任何设计人员在接到客户的应急项目时，需要快速反映，初步了解客户的需求，对于简单的问题要求30分钟内完成对客户的对接工作，需要有专业人员马上进行执行的项目，立即通知相关专业的负责人进行解决，并要求在客户规定的时间内回复问题，并提出解决方案。

遇到突发进度项目时，服务团队进入专人负责制度，对接人员对该应急项目负全责，可跨越所有服务团队和专业人员，有权利调动公司的所有资源完成应急项目的设计工作。

通信工作涉及到多专业时，各专业必须在第一时间安排设计人员到现场与甲方进行充分沟通，了解应急项目和用户需求。由专业人员对接相应专业，做到专一性、专业性，及时补救进度问题。